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近日，淄博市舉行了對外開放新平臺矩陣集中啟動儀式，啟動運(yùn)營中國（淄博）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，同步推介跨境電商產(chǎn)業(yè)并發(fā)布海外倉20家。

2022年5月24日，根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，山東省政府印發(fā)了《中國（淄博）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》。建設(shè)國家級跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，標(biāo)志著淄博市的跨境電商產(chǎn)業(yè)邁入了新時代。優(yōu)勢疊加，產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)，將對淄博產(chǎn)生什么樣的影響？

市商務(wù)局黨組書記、局長殷啟迪表示，隨著中國（淄博）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作的推進(jìn)，跨境電商對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的帶動作用更強(qiáng)，也為淄博市的城市開放度、經(jīng)濟(jì)外向度打開了新的空間。

（一）跨境電商，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要方向

為什么要建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)？

根據(jù)國家商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等部門出臺的一系列支持跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策措施，淄博市將迎來更好的政策機(jī)遇期，可享受到跨境電商零售出口“無票免稅”政策、跨境電商零售出口企業(yè)所得稅核定征收政策、通關(guān)便利化政策、進(jìn)口監(jiān)管條件政策等。

雄厚的制造業(yè)，使淄博市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢能通過綜合試驗(yàn)區(qū)得到進(jìn)一步發(fā)揮。淄博市的產(chǎn)業(yè)制造優(yōu)勢與開放優(yōu)勢疊加，使產(chǎn)業(yè)鏈更強(qiáng)，供應(yīng)鏈更穩(wěn)定，市場競爭力得到更大程度的釋放。推深做實(shí)“優(yōu)存量”“擴(kuò)增量”兩篇文章，使淄博市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢能通過跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)得到更大的市場空間。市場優(yōu)勢和開放優(yōu)勢疊加，“淄博制造”在“兩個市場”“兩個循環(huán)”中的版圖將更加有為有位。

來自市商務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，2021年，淄博市完成跨境電商B2B出口9710、9810項(xiàng)下跨境電商出口29.3億元，同比增長7918.9%，實(shí)現(xiàn)了跨境電商出口貿(mào)易的巨大突破。

建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，也關(guān)系著普通百姓的日常生活。一方面，綜合試驗(yàn)區(qū)可以使百姓通過便捷的通關(guān)、快速的物流、簡易的支付享受全球眾多的商品，實(shí)現(xiàn)“足不出戶、購遍全球”。另一方面，更能保證消費(fèi)者的利益，也會為廣大百姓提供更多的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)渠道。

建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，使淄博市廣大進(jìn)出口企業(yè)迎來了又一輪的發(fā)展機(jī)遇期。藍(lán)帆醫(yī)療股份有限公司營銷中心總經(jīng)理李斌表示，淄博建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，使企業(yè)不僅能享受到更多的政策紅利，在通關(guān)等方面會更加便利。特別是對廣大缺少專業(yè)人員和專業(yè)知識的出口型中小微企業(yè)來說，業(yè)務(wù)辦理會更加便捷。

藍(lán)帆醫(yī)療的電商平臺SKA項(xiàng)目于2021年10月8日上線，2021年11月正式出運(yùn)9710跨境電子商務(wù)報(bào)關(guān)出口，2021年11月至12月共出運(yùn)243票訂單1729.79萬美元。

“作為淄博市進(jìn)出口方面排名比較靠前的企業(yè)，藍(lán)帆醫(yī)療一直得到商務(wù)等部門的大力支持。我們要抓住淄博市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的機(jī)遇，理解好政策，充分運(yùn)用好政策，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。”李斌說。

（二）能級提升，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的多元路徑

如何建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)？如何通過能級提升，構(gòu)建淄博市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的多元路徑？

根據(jù)《中國（淄博）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，淄博市首先要聚焦創(chuàng)新載體，搭建跨境電商“線上+線下”兩大平臺。

線上平臺方面，建設(shè)跨境電商線上服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、金融等部門單位間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。

值得一提的是，關(guān)于跨境電商線上綜合服務(wù)平臺的搭建，可以使用4PNT四方網(wǎng)絡(luò)跨境貿(mào)易綜合服務(wù)平臺解決方案打造線上信息平臺，其主要建設(shè)內(nèi)容是依托線下實(shí)體與線上平臺一體化，打造的圍繞跨境貿(mào)易開展的以線上B2B+B2C為跨境貿(mào)易交易模式，結(jié)合線下實(shí)體配套以及一體化通關(guān)服務(wù)和供應(yīng)鏈服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺。平臺主要服務(wù)于外貿(mào)企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)、電商商家、電商物流等企業(yè)，集跨境電商通關(guān)服務(wù)、一般貿(mào)易通關(guān)服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)、電商服務(wù)和物流服務(wù)于一體的綜合性服務(wù)平臺。

線下平臺方面，搭建具備代運(yùn)營、孵化、培訓(xùn)、通關(guān)、物流、金融等功能的跨境電商產(chǎn)業(yè)園和集聚區(qū)，布局建設(shè)公共海外倉，支持企業(yè)在重點(diǎn)國家和地區(qū)建設(shè)海外運(yùn)營中心。

其次，將聚焦服務(wù)賦能，構(gòu)建跨境電商發(fā)展六大體系。即信息共享體系、金融服務(wù)體系、智慧物流體系、電商信用體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)、風(fēng)險防控體系。

更重要的是，聚焦培育優(yōu)勢，打造“1+N+N”跨境電商發(fā)展載體。

1個跨境電商核心區(qū)。做精做細(xì)電子信息、智能制造、醫(yī)療器械三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，搭建跨境電商進(jìn)出口商品展示交易中心，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)與跨境電商融合發(fā)展。

打造N個跨境電商集聚區(qū)。依托各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞醫(yī)養(yǎng)健康、電子電力、輕工、紡織、化工新材料、防護(hù)用品、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在每個區(qū)縣分別打造1至2個產(chǎn)業(yè)鏈完整、集聚效應(yīng)明顯的跨境電商集聚區(qū)。

打造N條跨境電商產(chǎn)業(yè)帶。具體為：張店區(qū)打造大宗商品進(jìn)口創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶；淄川區(qū)打造高檔色織布產(chǎn)業(yè)帶；博山區(qū)打造泵類、日用玻璃、健身器材產(chǎn)業(yè)帶；周村區(qū)打造家用紡織品和絲綢產(chǎn)業(yè)帶；臨淄區(qū)打造一次性防護(hù)用品和醫(yī)療耗材產(chǎn)業(yè)帶；桓臺縣打造氟硅新材料和綠色制冷劑產(chǎn)業(yè)帶；高青縣打造化工新材料產(chǎn)業(yè)帶；沂源縣打造特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造醫(yī)藥、醫(yī)療器械、集成電路產(chǎn)業(yè)帶；淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)帶。

（三）示范引領(lǐng)，加速外貿(mào)新業(yè)態(tài)的形成

火熱的夏季，淄博仍在奮力奔跑。在2022年5月17日舉行的對外開放新平臺矩陣集中啟動儀式上，魯中國際陸港暨淄博內(nèi)陸港管理運(yùn)營有限公司揭牌，山東省大宗商品交易平臺淄博運(yùn)營中心上線，淄博市與山東港口、中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)管委會、青島新協(xié)航國際物流有限公司、中建國際投資（山東）有限公司等多個合作協(xié)議簽約。

2022年5月26日，記者在淄博綜合保稅區(qū)看到，跨境電商軟硬件設(shè)施正在忙碌地搭建，跨境電商綜合服務(wù)平臺及智能分揀系統(tǒng)日益完善，2萬平方米的跨境電商專用倉庫已經(jīng)開工，山東美刻進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、中旅巴士商城都成功入駐，已成為全市跨境電商企業(yè)的聚集地和孵化器……

多點(diǎn)聯(lián)動，串點(diǎn)成線，政策優(yōu)勢疊加，為跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)塑造了更為完善的生態(tài)體系。而跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)在示范引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面的影響遠(yuǎn)不止這些。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)同志表示，下一步，淄博市將利用國家跨境電商綜試區(qū)政策環(huán)境優(yōu)勢，持續(xù)加快跨境電商主體培育，充分發(fā)揮公共海外倉“橋頭堡”作用，積極引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，圍繞玻璃制品、化工、紡織服裝等行業(yè)開展“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”線上開拓活動，提升行業(yè)數(shù)字營銷水平，激發(fā)外貿(mào)發(fā)展活力，主動、積極迎接跨境電商發(fā)展的新時代。