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2022年3月30日，商務(wù)部對全國105個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的首次考核評估中，內(nèi)陸城市沈陽進(jìn)入全國第二檔，一舉奪得東北地區(qū)最好成績。

作為2018年獲批的第三批跨境電商綜試區(qū)，沈陽跨境電商起步相對較晚。但依托遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)的對外開放優(yōu)勢，沈陽市圍繞跨境電商平臺建設(shè)、倉儲設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面開展工作，已建成1個跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、4個跨境電商通關(guān)監(jiān)管查驗(yàn)場所，實(shí)現(xiàn)跨境電商“9610”“1210”“9710”“9810”進(jìn)出口四種監(jiān)管通關(guān)模式全覆蓋。

值得一提的是，關(guān)于跨境電商進(jìn)出口多種監(jiān)管模式（9610、1210、9710、9810）的一體化通關(guān)需求，可采用4PNT四方網(wǎng)絡(luò)通關(guān)服務(wù)SaaS平臺一站式通關(guān)，該SaaS平臺與各地單一窗口、跨境電商總署版、金2系統(tǒng)進(jìn)行對接，還可通過統(tǒng)一API接口對接多電子口岸數(shù)據(jù)中心，與多監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行關(guān)務(wù)數(shù)據(jù)交互，支持企業(yè)靈活選擇多口岸報(bào)關(guān)，是跨境電商全貿(mào)易模式的一體化通關(guān)服務(wù)平臺。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，沈陽片區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額32.6億元，同比增長1693.4%；累計(jì)完成單量1821萬單，同比增長959.9%；實(shí)現(xiàn)了跨境電商業(yè)務(wù)量快速提升，占全市跨境電商業(yè)務(wù)量的95%以上。相較于上海、廣州、天津、大連等典型港口城市，作為內(nèi)陸城市的沈陽緣何能在跨境電商產(chǎn)業(yè)上“突飛猛進(jìn)”？業(yè)內(nèi)人士指出，政策扶持和渠道開拓撬動了跨境電商發(fā)展的“杠桿”。

據(jù)了解，沈陽片區(qū)、沈陽市商務(wù)局、沈陽市財(cái)政局等部門均對跨境電商發(fā)展提供了政策支持，這不僅帶動跨境電商業(yè)務(wù)量和進(jìn)出口貿(mào)易額劇增，也引領(lǐng)京東、菜鳥、拼多多等跨境電商知名企業(yè)項(xiàng)目相繼落地。

此外，沈陽片區(qū)還大力支持和發(fā)展沈陽跨境電商定班國際貨運(yùn)包機(jī)業(yè)務(wù)，已開通沈陽至倫敦、洛杉磯、首爾等6條國際航線，有效帶動跨境電商快速發(fā)展；打造跨境電商中歐班列新通道，實(shí)現(xiàn)海公鐵聯(lián)運(yùn)、“郵快跨”相融合，擴(kuò)大跨境電商業(yè)務(wù)規(guī)模。

盡管發(fā)展勢頭迅猛，但受國際貿(mào)易形勢和國內(nèi)外疫情反復(fù)影響，沈陽跨境電商產(chǎn)業(yè)尚面臨創(chuàng)新壓力大、市場融資難、開放通道亟待拓展三大難點(diǎn)需要突破。

數(shù)據(jù)顯示，沈陽片區(qū)2021年跨境電商單量完成1821萬單，是2020年全年跨境電商單量的10倍；貨值約32.6億元，是2020年全年跨境電商貿(mào)易額的18倍。而剛開始跨境電商業(yè)務(wù)的2019年，單量只有1萬單。

成倍增長的單量使得企業(yè)對通關(guān)便利化創(chuàng)新的需求陡增，無形之中加大了海關(guān)的業(yè)務(wù)壓力。以跨境電商線下展示店建設(shè)為例，來自鄭州的盛大門（沈陽）跨境電商服務(wù)有限公司總經(jīng)理吳堅(jiān)強(qiáng)介紹，該公司在沈陽落地的線下展示店運(yùn)營已有半年，依托豐富的貨品和保稅貨物“秒通關(guān)”的優(yōu)勢得到了很多顧客的青睞。但貨物從保稅倉轉(zhuǎn)運(yùn)至店鋪?zhàn)蕴峁�，仍存在時間差，影響顧客的購物體驗(yàn)。

吳堅(jiān)強(qiáng)建議，未來一方面可以通過創(chuàng)新商場運(yùn)營模式，以多元購物體驗(yàn)消弭跨境電商線下購物的等待時間，另一方面，更希望能夠依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)購保稅+線下提貨”模式創(chuàng)新，消除或者盡量減少線下體驗(yàn)店顧客結(jié)算和提貨之間的時間差，讓購物體驗(yàn)接近于普通商超水平。這將對跨境電商線下線上融合模式發(fā)展具有很強(qiáng)的示范意義。

同時，跨境電商中小企業(yè)融資仍存困難。沈陽綜保區(qū)桃仙管委會跨境電商處處長劉蘭吉表示，新開展業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)因缺少流水?dāng)?shù)據(jù)、無資產(chǎn)抵押等原因，很難從金融機(jī)構(gòu)獲得融資，加之金融機(jī)構(gòu)缺少跨境電商業(yè)務(wù)新產(chǎn)品，目前跨境電商的發(fā)展壯大更多是依靠政府相關(guān)政策支持。

劉蘭吉建議，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)能針對跨境電商等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，加快建立全新的適合跨境電商企業(yè)進(jìn)出口的融資體系，推動開展跨境電商企業(yè)供應(yīng)鏈融資和貿(mào)易創(chuàng)新融資，提升企業(yè)融資便利度，解決企業(yè)后顧之憂，為跨境電商企業(yè)業(yè)務(wù)開展和融資提供精準(zhǔn)服務(wù)。

此外，疫情反復(fù)也影響跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)。作為內(nèi)陸城市，航空貨運(yùn)是沈陽片區(qū)重要的對外開放通道，但今年受國內(nèi)外疫情形勢影響，到6月中旬才剛剛復(fù)航了沈陽至洛杉磯的貨運(yùn)包機(jī)航線。

遼寧自貿(mào)電子商務(wù)發(fā)展有限公司董事長李軍表示，隨著沈陽市持續(xù)打造“一樞紐四中心”、推動國家中心城市建設(shè)，應(yīng)加快沈陽臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，提升空港口岸基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊沈陽口岸功能的短板，提升貨運(yùn)中轉(zhuǎn)和集疏能力。

吳堅(jiān)強(qiáng)表示，沈陽也應(yīng)大力培育本地跨境電商企業(yè)，借助跨境電商網(wǎng)上通道，對接保稅維修、保稅租賃、保稅展示交易、線下體驗(yàn)店等多種“保稅+”模式，為沈陽高質(zhì)量對外開放探索新路徑。